5月5日，自治區(qū)政府印發(fā)《關(guān)于實施全面推進政務(wù)公開六項行動的通知》，本報記者就如何進一步貫徹落實政務(wù)公開六項行動采訪了有關(guān)方面負責(zé)人。

問：《通知》出臺的背景是什么？

答：全面推進政務(wù)公開是建設(shè)法治政府的一項基礎(chǔ)性工作。2016年2月，中辦國辦印發(fā)《關(guān)于全面推進政務(wù)公開工作的意見》（中辦發(fā)〔2016〕8號），對全面推進政務(wù)公開工作作出總體部署。11月，國辦印發(fā)《〈關(guān)于全面推進政務(wù)公開工作的意見〉實施細則的通知》，從頂層設(shè)計，精準施策，就如何推進“五公開”、強化政策解讀、積極回應(yīng)關(guān)切、加強平臺建設(shè)、擴大公眾參與、加強組織領(lǐng)導(dǎo)提出了非常具體的操作方法，提供了許多工作抓手。2017年1月，陳武主席在自治區(qū)第十二屆人民代表大會第六次會議上對推進政務(wù)公開作出重大部署，強調(diào)要“提升政府透明度，強化各級政府網(wǎng)站建設(shè)和管理，推動決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)和結(jié)果‘五公開’，擴大公眾參與公共政策制定、執(zhí)行和監(jiān)督渠道，做好重大政策解讀和政務(wù)輿情回應(yīng)工作�！蓖瑫r，從2016年度考核情況實際看，我區(qū)需要以更大的力度、更廣的范圍、更明的責(zé)任推進這項工作，確保《實施細則》和我區(qū)出臺的《關(guān)于全面推進政務(wù)公開的實施意見》在全區(qū)各級行政機關(guān)和法律法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)的組織得到落實，實現(xiàn)全部覆蓋，達到全面推進的目標。

問：為什么以行動方式推進政務(wù)公開工作？

答：國辦印發(fā)的《實施細則》是政府實行精準施策的典范文件。我區(qū)對推進政務(wù)公開工作，去年出臺的《實施意見》已作了部署，提出了22項重點工作。我們提出通過實施全面推進“五公開”行動、政策解讀責(zé)任落實行動、政務(wù)輿情回應(yīng)增強實效行動、公眾參與暢通行動、平臺建設(shè)監(jiān)管行動、政務(wù)公開培訓(xùn)行動這6項行動，以更好落實黨中央、國務(wù)院和自治區(qū)黨委、政府關(guān)于全面推進政務(wù)公開工作決策部署。這6項行動，既是貫徹，又是分工。我們認為以分工明確的若干項行動方式，推進各地各部門務(wù)實地落實《實施細則》、《實施意見》是一個有效的工作方法。

問：《通知》有哪些亮點？

答：從手段上，以分工明確的6項行動推進政務(wù)公開，達到貫徹國務(wù)院文件要求，對我區(qū)已出臺的《實施意見》分工補充，將社會評議與組織考核結(jié)合起來推進政務(wù)公開。從內(nèi)容上，提出了建立公開審查機制的明確時間、政務(wù)公開工作開展情況“三隨機”（時間隨機、對象隨機、內(nèi)容隨機）抽查巡檢通報制度及其具體巡檢內(nèi)容、政務(wù)公開工作“五同”制度（即同研究、同部署、同檢查、同推進、同落實）、劃定績效考核權(quán)重紅線、實行分級負責(zé)組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)、探索以眾創(chuàng)方式制定涉民涉企政策等新舉措。特別是開展“三隨機”抽查巡檢通報制度，就是要努力克服只布置不監(jiān)管的問題，為今后加強檢查落實提供了很明確的措施。這些制度和措施，都是推進我區(qū)政務(wù)公開工作的硬杠杠。

問：自治區(qū)政府辦公廳如何貫徹六項行動？

答：習(xí)近平總書記強調(diào)：“領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭、層層示范，是做好各項工作的重要方法。”“領(lǐng)導(dǎo)干部敢于拿自己開刀，解決問題才能勢如破竹，改進工作才能立竿見影�！弊灾螀^(qū)政府辦公廳在推進政務(wù)公開工作中肩負著雙重責(zé)任，一方面負有推進、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督全區(qū)政務(wù)公開工作的責(zé)任，另一方面負有以上率下、作出表率的責(zé)任。自治區(qū)政府辦公廳目前已就落實六項行動制定了具體的實施方案和操作流程，把各項具體工作明確到全廳各處室，并把政務(wù)公開培訓(xùn)列入辦公廳年度培訓(xùn)計劃。政府辦公廳這樣做，就是要著力解決“只發(fā)文、不執(zhí)行”的問題，是自身改革的一種勇氣和表現(xiàn)。這兩項責(zé)任落實后，希望全區(qū)政務(wù)公開工作能夠?qū)崿F(xiàn)“橫到邊、縱到底”的格局。

問：如何開展“三隨機”抽查巡檢通報制度？

答：習(xí)近平總書記日前在主持召開中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第34次會議時強調(diào)，督察是抓落實的主要手段，各地區(qū)各部門要把抓改革落實擺到主要位置，投入更多精力抓督察實效。我區(qū)《關(guān)于全面推進政務(wù)公開實施意見》提出了“使陽光政府建設(shè)有明顯進展、政務(wù)開放參與有新的突破、政務(wù)公開能力有較大提高”目標，我們將圍繞這目標，對焦落實實施意見中的22項重點工作，以15項具體內(nèi)容為檢查重點，通過時間隨機、對象隨機、內(nèi)容隨機的方式進行有針對性、經(jīng)常性檢查，把檢查發(fā)現(xiàn)的問題，反饋給涉事部門，由涉事部門整改促進。同時，對檢查出來的共性問題，視情況在全區(qū)范圍或局部進行通報。通過這種有針對性、經(jīng)常性檢查，使政務(wù)公開成為政府工作的一項制度安排、成為行政機關(guān)的一種行動自覺、成為政府聯(lián)系服務(wù)群眾的橋梁和紐帶。這項制度既可以綜合運用，也可以由部門獨立運用。